Gašenje 3G mreže u Bosni i Hercegovini trenutačno nije zakonski propisano niti vremenski definirano, dok zemlja i dalje nema jasnu strategiju za uvođenje 5G mreže. Iz Regulatorne agencije za komunikacije (RAK) BiH ističu da se 3G signal može ukidati isključivo uz osiguranje odgovarajuće 4G pokrivenosti, dok telekom operatori najavljuju postupnu modernizaciju mreža, ali bez preciznih rokova za prelazak na 5G.
U razgovoru za Fenu iz RAK-a navode da važećom politikom sektora telekomunikacija trenutačno nije predviđeno da se operatorima naloži konkretan rok za obvezno gašenje 3G servisa.
– U tom smislu, za ove aktivnosti u BiH nije utvrđen precizan vremenski rok ni način provedbe. Zbog nedostatka jasnih i obvezujućih smjernica, te se aktivnosti provode na temelju poslovne odluke operatora – ističu.
Pri tome se, dodaju, mora strogo voditi računa o obvezi pokrivanja teritorija zamjenskom uslugom, što znači da se 3G signal na određenom području ne može ugasiti prije nego što se osigura dostupnost 4G mreže, koja pruža znatno bolju kvalitetu usluge.
Iz ove agencije pojašnjavaju da je 3G starija tehnologija koja više ne zadovoljava potrebe suvremenih servisa, a cilj njezina postupnog ukidanja je oslobađanje radiofrekvencijskog spektra za razvoj naprednijih mobilnih mreža nove generacije.
Imajući u vidu da se kod gašenja 3G mreža radi o opsežnom projektu ukidanja tehnologije koja je bila u širokoj upotrebi, RAK od operatora očekuje da prije početka gašenja 3G mreže izrade detaljan plan aktivnosti te da o tome pravodobno informiraju i agenciju i javnost.
Poseban izazov, navode, predstavljaju korisnici čiji uređaji ne podržavaju 4G ili 5G servise, jer će njihovi aparati prestati funkcionirati nakon ukidanja 3G signala. Zbog toga naglašavaju da je pravodobno informiranje korisnika ključno za nesmetanu tranziciju na nove tehnologije.
Kada je riječ o uvođenju 5G mreže u BiH, iz Regulatorne agencije za komunikacije BiH navode da, s obzirom na relativno kasnu dodjelu 4G dozvola mobilnim operatorima, uspostava 5G regulative i dodjela dozvola za 5G do sada nije smatrana prioritetom u BiH.
Operatori su, prema uvjetima 4G dozvole koja im je dodijeljena 2019. godine, bili obvezni do sredine 2024. godine pokriti 75 posto teritorija i 95 posto prometnih pravaca širokopojasnom uslugom te 90 posto teritorija i 98 posto prometnih pravaca govornom uslugom.
– Međutim, u BiH trenutačno ne postoje jasne odrednice ni strategija za uvođenje 5G mreže – ističu iz RAK-a.
Napominju da je nacrtom Politike sektora elektroničkih komunikacija za razdoblje 2023. – 2027. bila predviđena mogućnost dodjele dozvola i uvođenje 5G mreža. Prema rokovima predviđenim u nacrtu sektorske politike, Vijeće ministara BiH trebalo bi do listopada ove godine donijeti odluku kojom će se definirati rok za dodjelu dozvole za korištenje radiofrekvencijskog spektra za pružanje usluga putem 5G mreža, uvjeti za dodjelu dozvole te cijena, način i postupak plaćanja, kao i namjena uplaćenih sredstava.
Međutim, kako navode iz RAK-a, nova sektorska politika još nije usvojena.
Europska komisija je 2016. godine usvojila 5G akcijski plan za Europu kako bi se osiguralo rano uvođenje 5G infrastrukture diljem Europe, s ciljem da se 5G usluge počnu uvoditi u svim državama članicama EU najkasnije do kraja 2020. godine.
Nakon toga, podsjećaju iz RAK-a, predloženo je brzo uspostavljanje kako bi se osigurala neprekidna 5G pokrivenost u urbanim područjima i duž glavnih prometnih pravaca do 2025. godine. Dokument „Digitalni kompas: Europski put za digitalno desetljeće“, usvojen 2021. godine, postavlja dodatni cilj pokrivanja svih naseljenih područja 5G mrežom do 2030. godine.
Navode i da su, prema izvješću Europske unije o implementaciji 5G za 2025. godinu, zemlje EU s ostvarenim pokrivanjem od 94,3 posto kućanstava, tek neznatno iza globalnih lidera poput Južne Koreje, Japana, Norveške i Islanda.
Kada je riječ o zapadnom Balkanu i šire, Sjeverna Makedonija i Crna Gora već su ostvarile značajan napredak u pogledu pokrivenosti 5G mrežom, u Albaniji je 5G mreža uvedena u studenome 2024. godine, dok se u BiH, Srbiji, Turskoj i Ukrajini uvođenje ove mreže tek očekuje.
Iz RAK-a pojašnjavaju da praksa uvođenja 5G mreža u Europi i svijetu pokazuje da je različit stupanj dostupnosti 5G mreže uzrokovan složenim čimbenicima, uključujući državne politike dodjele spektra i šire ekonomske okolnosti.
– Dostupnost 5G mreže snažno je povezana sa strateškim odlukama i pristupima, poput vremenskih rokova, načina i troškova dodjele spektra, obveza pokrivenosti, mehanizama subvencija te propisa za dijeljenje i izdavanje dozvola za infrastrukturu. To ukazuje na činjenicu da konkurentnost 5G mreže manje oblikuju tehnološki nedostaci ili tržišne neravnoteže, a više učinkovita provedba politika – dodaju.
Sa stajališta upravljanja spektrom, kao jednog od ključnih uvjeta za uspješnu realizaciju 5G mreža, pojasnili su situaciju u BiH u tom kontekstu.
– Postoje tri frekvencijska pojasa na kojima se dodjeljuju dozvole za spektar za potrebe mreža nove generacije, a to su 700 MHz, 3,5 GHz i 26 GHz. S obzirom na trenutačno stanje u kojem neke državne institucije za potrebe svojih komunikacijskih sustava još koriste dio radiofrekvencijskog spektra 3,5 i 26 GHz, posebnim međuinstitucionalnim sporazumom precizirane su mjere i obveze s prijelaznim rokom do kraja 2026. godine za provođenje tranzicije i oslobađanje tog dijela spektra, što podrazumijeva i osiguranje financijskih sredstava za nabavu nove opreme – navode iz RAK-a.
Naglasili su da je u postupku pripreme dozvola nužno provesti detaljne analize kako bi se utvrdio odgovarajući način dodjele spektra, uzimajući u obzir sve relevantne ekonomske i tržišne aspekte koji mogu utjecati na uspostavu i primjenu 5G mreža i usluga.
Napominju da će važan korak u ovom procesu biti donošenje novog Zakona o elektroničkim komunikacijama, koji bi, ako bude usklađen s Europskim zakonikom za elektroničke komunikacije, trebao predvidjeti unaprjeđenja u pogledu dodjele radiofrekvencijskog spektra i instaliranja 5G mreža.
Iz Mtela, jednog od telekom operatora u BiH, u razgovoru za Fenu pojasnili su vlastite planove i aktivnosti vezane uz modernizaciju mobilnih mreža.
Navode da se proces postupnog gašenja 3G tehnologije i prelaska korisnika na 4G odvija u skladu s tehničkim mogućnostima i trendovima u regiji i Europskoj uniji te da je očekivano da će i BiH biti obuhvaćena tim procesom.
Potvrdili su da Regulatorna agencija za komunikacije BiH ne propisuje obvezu gašenja 3G mreže niti postoje službeni vremenski okviri za taj proces.
– Odluku o gašenju 3G mreže donose samostalno telekom operatori. Proces zahtijeva detaljnu tehničku pripremu, analizu korištenja 3G usluga i pravodobno informiranje korisnika kako bi se osigurala nesmetana migracija na 4G mrežu – pojašnjavaju.
Naglašavaju da je održavanje više generacija mobilnih mreža istodobno tehnički i financijski zahtjevno te da je 3G mreža energetski manje učinkovita i skuplja za održavanje u usporedbi s novijim tehnologijama.
– Stoga se njezino gašenje planira kao dio šire modernizacije, uz prelazak korisnika na 4G i pripremu za 5G – kazali su iz Mtela.
Kada je riječ o trenutačnoj pokrivenosti 4G mrežom i pitanju hoće li ona biti zadovoljavajuća nakon gašenja 3G, navode da Mtelova 4G mreža trenutačno pokriva 97,76 posto stanovništva i 97,30 posto prometnica u BiH.
– Ova visoka pokrivenost omogućuje stabilan pristup mobilnim uslugama i predstavlja osnovu za uspješnu migraciju korisnika s 3G na 4G mrežu – dodali su.
Uvođenje 5G mreže u BiH, kako navode, ovisi o nizu čimbenika, među kojima su regulatorni okviri, dostupnost frekvencijskog spektra i tehnička spremnost tržišta. Ističu da prate razvoj situacije i pripremaju se za sljedeće korake, iako precizan vremenski okvir za komercijalno pokretanje 5G mreže još nije utvrđen.
– Mtel je već uspješno realizirao probno pokretanje 5G mreže i aktivno testira spremnost svih segmenata za njezinu implementaciju. Kompanija intenzivno prati trendove i ulaže u modernizaciju kako bi, čim se ispune regulatorni uvjeti i osiguraju potrebne frekvencije, bila spremna za uvođenje 5G mreže i pružila vrhunsko korisničko iskustvo – pojasnili su iz Mtela.
Iz HT Eroneta za Fenu su kazali da je u ovom trenutku još uvijek rano za donošenje odluke o potpunom gašenju 2G i 3G mreža, ali da je realno očekivati kako će u naredne dvije godine započeti njihovo postupno gašenje, najprije 3G, a potom i 2G mreže.
Kako pojašnjavaju, 4G mreža pokriva više od 95 posto stanovništva i glavnih prometnica te obuhvaća oko 75 posto ukupnog teritorija BiH, pa bi do trenutka potpunog gašenja 3G mreže pokrivenost trebala biti u potpunosti zadovoljavajuća.
Uvođenje 5G mreže, navode iz HT Eroneta, započet će onoga trenutka kada Vijeće ministara BiH i Regulatorna agencija za komunikacije raspišu javni natječaj i dodijele licencu za korištenje 5G frekvencijskog spektra.
Do tada, ističu, jedine aktivnosti koje je bilo moguće provoditi bez dodjele 5G licence bile su implementacija i modernizacija 4G opreme, koja je ujedno i „5G ready“, kako bi se spremno dočekala dodjela 5G licence.
Oprema koju je HT Eronet nabavljao za 4G mrežu, a koja je „5G ready“, potječe od europskog dobavljača Ericssona te u potpunosti zadovoljava sve tehničke i sigurnosne standarde, u skladu s EU „toolbox for 5G security“, naglašavaju iz ove kompanije.
U mnogim europskim državama 3G mreže su već u potpunosti ugašene ili je njihov prestanak rada planiran u narednim godinama kako bi se oslobodio radiofrekvencijski spektar za razvoj 4G i 5G mreža.
Prosjek pokrivenosti 5G mrežom u Europskoj uniji znatno je viši nego u većini drugih zemalja, a pokrivenost u pojedinim državama članicama doseže 98 do 100 posto.
Dok neke susjedne zemlje već implementiraju 5G tehnologiju, BiH je među državama u kojima 5G još nije realiziran u osnovnoj komercijalnoj fazi.
