Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razmatrao je u prvom čitanju i po skraćenom postupku Prijedlog zakona o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću BiH, koji su predložili zastupnici oporbenih stranaka iz Republike Srpske: Darko Babalj, Branislav Borenović, Mira Pekić, Nenad Grković i Mladen Bosić.
Ustavnopravno povjerenstvo Zastupničkog doma utvrdilo je usklađenost prijedloga s Ustavom i pravnim sustavom BiH te podržalo načela predloženog zakona.
Zastupnik Edin Ramić (SDA) tijekom rasprave podsjetio je da su zastupnici SDA na prošloj sjednici glasali protiv hitnog postupka kako bi dobili dodatno vrijeme za iznošenje primjedbi i eventualno unaprijedili zakon te pristupili njegovu usvajanju.
– Naš konačni stav je da je nužno pričekati mišljenje Venecijanske komisije kako bismo mirne savjesti usvojili ovaj zakon, koji je u načelu dobra osnova za usvajanje – kazao je Ramić.
Zastupnik Milan Petković (Ujedinjena Srpska) postavio je pitanje je li ovaj zakon dostavljen na mišljenje Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću BiH.
Dodao je da je isto pitanje postavio i na sjednici Ustavnopravnog povjerenstva, ali da predlagatelj tada nije dao konkretan odgovor, odnosno nije imao tu informaciju.
– Činjenica je da mi kao zastupnici nismo dobili to mišljenje, ako ono uopće postoji – kazao je Petković.
Dodao je kako im je dostavljeno mišljenje Tajništva Zajedničke službe Zakonodavno-pravnog sektora.
– Zakonodavno-pravni sektor ima čak 83 primjedbe na ovaj zakon, što dovoljno govori da postoje ozbiljne zamjerke – naveo je Petković.
Zastupnik Mladen Bosić (SDS) kazao je da su preuzeli 90 posto prijedloga Vijeća ministara i ugradili ih u ovaj zakon, smatrajući da su ih vjerojatno izradili pravnici i stručnjaci.
– Ovdje se ne radi o pravu, već o političkoj inicijativi. Ovo je bio jedan od uvjeta da se pokaže kako Bosna i Hercegovina ima političku volju krenuti naprijed. Skupštinska većina, vlast i Vijeće ministara nisu odradili svoju domaću zadaću. U proceduru nismo dobili prijedloge ovih zakona. U takvoj situaciji mi predlažemo zakone za koje pretpostavljamo, budući da su ranije bili usuglašeni, ali nisu pušteni u proceduru zbog političkih nesuglasica unutar vladajuće koalicije, da bi mogli proći uz svijest parlamentaraca da je potrebno konačno poslati neki pozitivan signal – kazao je Bosić.
Dodao je da se osobno ne slaže s ovim zakonom jer smatra da je potrebna duboka, vrlo duboka reforma pravosuđa.
– Ovo nije duboka reforma pravosuđa. Ovo je prijedlog za koji pretpostavljamo da bi mogao proći ovdje. No čak ni tako blag prijedlog reforme pravosuđa očito ne može dobiti političku potporu. To znači da i dalje ne postoji politička volja da se išta pomakne u pozitivnom smjeru – naveo je Bosić.
Zastupnik Milorad Kojić (SNSD) reagirao je na Bosićevu raspravu u kojoj je rekao da su preuzeli 90 posto zakona Vijeća ministara, smatrajući da je to vjerojatno dobro rješenje.
– Kao parlamentarci morali bismo biti mnogo ozbiljniji kada predlažemo bilo kakav zakon. Jer jedan član zakona koji nije prošao stručnu raspravu, za koji samo pretpostavljamo da je dobar, a da pritom ni ne znamo kojih je 10 posto eventualno promijenjeno, može u potpunosti blokirati rad Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća, a time i rad pravosuđa – kazao je Kojić.
Istaknuo je da moraju biti svjesni kako je riječ o sistemskom zakonu.
Zastupnik Branislav Borenović (PDP) kazao je da je deset dana slušao što će politika i stručna javnost reći o onome što su oni predložili prije desetak dana, „da nakon godinu dana maltretiranja i čekanja konačno imamo ova dva europska zakona – zakon o VSTV-u i izmjene i dopune Zakona o Sudu – na sjednici Zastupničkog doma PSBiH“.
– Došao sam do potpuno jasnog zaključka. Svjedočimo sinkroniziranoj aktivnosti korumpiranih političkih struktura i korumpiranog pravosuđa da se po pitanju uvođenja reda u ovoj zemlji ne učini baš ništa. I ide se toliko bezobrazno da imam osjećaj kako neki čak predlažu ukidanje zakonodavne aktivnosti u Zastupničkom domu i Parlamentarnoj skupštini BiH te osporavanje prava zastupnika da predlažu zakone. U tome sudjeluju i pojedinci iz pravosudnih institucija te već poznate političke strukture, od kojih je dio na vlasti – kazao je Borenović.
Dodao je da „ne samo da nemamo vremena, nego je prošlo toliko dugo razdoblje da je ovo već trebalo biti usvojeno i da nema prostora za čekanje“.
Zastupnik Predrag Kožul (HDZ BiH) kazao je da su zakoni koji su došli iz Ministarstva pravde BiH, a koji su sutra na dnevnom redu Doma naroda, dobili pozitivno mišljenje Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća.
Nakon provedene rasprave, zastupnici će se na kraju sjednice izjasniti o predloženom zakonu.
